Se soigner en France sans couverture maladie : PASS, AME et associations pour les étrangers

Informations vérifiées le 2 novembre 2026.

Vous êtes étranger en France, malade, sans couverture maladie ou en attendant vos droits : vous pouvez vous soigner sans payer dans une PASS (permanence d'accès aux soins de santé) à l'hôpital, ou dans un centre d'accueil de Médecins du Monde (CASO), sans rendez-vous. Ensuite, trois droits publics existent selon votre situation : la PUMa (assurance maladie) si votre séjour est régulier, la Complémentaire santé solidaire si vos ressources sont faibles, l'AME (aide médicale de l'État) si vous êtes en situation irrégulière depuis plus de trois mois.

Urgence vitale : 15 (Samu) ou 112. Sans AME, un étranger peut être pris en charge à l'hôpital pour les soins urgents (voir plus bas).

Cette page présente l'accès aux soins des étrangers en France, avec les associations qui soignent et accompagnent gratuitement. Elle oriente, elle ne remplace ni un médecin ni un travailleur social. Elle fait partie de notre série sur les associations d'aide aux étrangers en Europe et aux Amériques.

En résumé : où se soigner, quels droits

Se soigner tout de suite, sans couverture

La PASS de l'hôpital (public)

Une PASS est, selon Santé.fr, « une unité de soins hospitalière ouverte à toute personne malade en situation de précarité ». Elle existe depuis 1998, dans de nombreux hôpitaux. Elle combine trois volets : médical, infirmier et social. Elle peut donner accès, si besoin, aux examens de l'hôpital (biologie, radiologie), à sa pharmacie et à ses spécialistes, puis oriente vers un médecin de ville.

Le volet social compte autant que la consultation : à la PASS, un assistant social aide à ouvrir vos droits. Service-public précise d'ailleurs qu'une première demande d'AME peut être déposée dans un établissement de santé ou une PASS où vous êtes soigné, qui la transmet à la CPAM.

Comment la trouver : demandez à l'accueil de l'hôpital le plus proche « la PASS ». Aux urgences, demandez à être orienté vers elle après votre passage.

Médecins du Monde : les CASO

Les centres d'accueil, de soins et d'orientation (CASO) de Médecins du Monde reçoivent sans rendez-vous et sans frais les personnes en grande difficulté, y compris en situation irrégulière. On y trouve des consultations de médecine générale, la délivrance de médicaments, des soins dentaires, un suivi gynécologique et obstétrical, des soins infirmiers, de la prévention et des dépistages. L'équipe aide aussi à clarifier votre situation administrative et à ouvrir une couverture maladie, puis oriente vers la PASS, la PMI ou le centre médico-psychologique.

Médecins du Monde compte 41 programmes en France. Pour trouver le plus proche, utilisez la carte de la page Nous rencontrer. La présentation des CASO est sur la page CASO : centres d'accueil, de soins et d'orientation.

Comede : la santé des exilés

Le Comede agit pour la santé des personnes exilées et défend leurs droits. Il dispose de cinq centres (au Kremlin-Bicêtre, à Paris, en PACA, dans la Loire et en Guyane), où l'accueil est inconditionnel. Au centre de santé de Bicêtre, on trouve des consultations médicales et de prévention, de la psychothérapie, un accompagnement social et juridique pour ouvrir les droits à la couverture maladie, et des interprètes professionnels si besoin. Le premier rendez-vous ne se prend pas par téléphone : on se présente à l'accueil. Voir la page du centre de santé à Bicêtre.

Le Comede tient aussi deux permanences téléphoniques nationales, ouvertes aux particuliers, aux associations et aux professionnels : sociale et juridique (accès aux soins, couverture maladie, séjour pour raison médicale) au 01 45 21 63 12, médicale et psychologique au 01 45 21 38 93. Les jours d'ouverture sont sur la page des permanences téléphoniques.

Croix-Rouge, Secours populaire, centres de santé

La Croix-Rouge française s'engage à un accueil inconditionnel, travaille l'accès à l'hygiène et aux soins des personnes à la rue et aide aux dossiers administratifs. Les actions varient selon les délégations : cherchez la vôtre dans l'annuaire de la Croix-Rouge. Le Secours populaire compte la prévention et l'accès aux soins parmi ses actions, dans ses comités locaux.

Les centres de santé et les maisons de santé de votre ville peuvent aussi vous recevoir. Service-public indique que, sous certaines conditions, une première demande d'AME peut y être déposée, ou auprès d'une association.

Vos droits publics : PUMa, Complémentaire santé solidaire, AME

Les conditions ci-dessous viennent de service-public et d'ameli. Seule la CPAM décide. Les associations citées vous aident à constituer le dossier.

La PUMa : l'assurance maladie

La protection universelle maladie couvre toute personne qui travaille ou réside en France de manière stable et régulière. Pour un ressortissant hors Union européenne, la régularité suppose un titre de séjour ou un document de séjour. Si vous travaillez, vous êtes affilié dès l'acceptation de la demande. Si vous ne travaillez pas, il faut attendre 3 mois après l'arrivée avant l'ouverture des droits. Les réfugiés en sont dispensés.

À noter : la loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 prévoit une contribution pour certains bénéficiaires de la PUMa sans activité professionnelle. Son montant attend un décret, selon service-public.

Les étudiants s'inscrivent dès l'arrivée, sans délai : voyez notre article sur la sécurité sociale des étudiants étrangers. Les cas selon le visa sont dans arriver en France : démarches et délais selon votre visa.

La Complémentaire santé solidaire (ex-CMU-C)

Elle complète la PUMa pour les personnes aux ressources faibles. Pour un étranger, service-public exige un titre de séjour valide et une résidence ininterrompue de plus de 3 mois. Pour une personne seule en métropole, elle est gratuite jusqu'à 10 421 € de ressources annuelles, avec participation financière jusqu'à 14 069 €. Elle vaut un an, renouvelable. La demande se fait sur le compte ameli ou par le cerfa n°12504 envoyé à la CPAM, qui répond sous deux mois (sans réponse, la demande est acceptée).

L'AME : l'aide médicale de l'État

L'AME donne accès aux soins sans avance de frais aux étrangers en situation irrégulière. Selon service-public, il faut :

• résider en France depuis plus de 3 mois (les mineurs y ont droit immédiatement) ;
• ne pas avoir de titre de séjour depuis plus de 3 mois ;
• avoir des ressources sous un plafond : 10 421 € par an pour une personne seule en métropole (15 632 € pour deux).

Ce qu'elle couvre : 100 % des soins médicaux et hospitaliers, dans la limite des tarifs de la sécurité sociale. Certains soins non urgents ne sont pris en charge qu'après 9 mois pour un nouvel adulte bénéficiaire. La demande (cerfa n°17620) se dépose en personne à la CPAM de votre domicile, ou dans une maison France Services, un hôpital ou une PASS ; sous conditions, dans un centre de santé ou une association. La CPAM répond sous deux mois ; sans réponse, la demande est refusée. L'AME vaut un an. L'AME ne s'applique pas à Mayotte.

Sans domicile stable, vous pouvez élire domicile auprès d'un CCAS ou d'une association agréée : voyez notre guide sur l'aide d'urgence et l'hébergement des étrangers en France.

Les soins urgents et les demandeurs d'asile

Sans AME (refusée, en attente, ou moins de 3 mois de résidence), l'hôpital prend en charge les soins urgents. Ameli les définit : soins dont l'absence mettrait en jeu le pronostic vital, soins pour éviter la propagation d'une maladie, soins de la femme enceinte et du nouveau-né, interruptions de grossesse, soins aux mineurs.

Les demandeurs d'asile n'ont pas droit à l'AME. Pendant leurs 3 premiers mois, ils bénéficient des soins urgents sur présentation de l'attestation de demande d'asile, sans demande préalable ; ensuite, la PUMa s'ouvre. Voyez aussi notre guide des associations qui aident à demander l'asile en France.

Santé mentale : parler, se faire soigner

L'exil, la rue, les violences laissent des traces. Des soins existent, souvent avec interprète.

• Centre Primo Levi (Paris). Depuis 1995, il soigne les personnes exilées victimes de torture et de violence politique : prise en charge pluridisciplinaire, suivi individuel, soins aux mineurs, soutien à la parentalité, avec des interprètes professionnels. Les demandes de consultation passent par la page Primo Levi.
• Comede. Psychothérapie au centre de Bicêtre, et permanence médicale et psychologique nationale (voir plus haut).
• Médecins du Monde. Les CASO développent un soutien psychosocial et orientent vers les centres médico-psychologiques (CMP), publics.
• Lignes d'écoute. Croix-Rouge écoute au 0 800 858 858, gratuit et anonyme. En cas d'idées suicidaires, le 3114, numéro national de prévention du suicide, répond 24 heures sur 24, gratuitement.

Se méfier des arnaques

• Les PASS, les CASO et les consultations associatives sont gratuits. Une demande d'AME ou de Complémentaire santé solidaire ne se paie pas.
• Méfiez-vous des intermédiaires payants qui proposent de « faire votre dossier AME » ou promettent un titre de séjour pour soins.
• Un avocat est inscrit à un barreau. Demandez lequel et vérifiez.
• Une association sérieuse ne promet jamais un titre de séjour. Pour le séjour, voyez notre guide des associations qui aident à obtenir un titre de séjour.
• Ne donnez pas l'original de vos papiers ni votre carte AME à un inconnu.

Retrouver vos compatriotes

Un médecin soigne. Un compatriote accompagne au rendez-vous, traduit un courrier de la CPAM, connaît la PASS qui reçoit bien. Sur Compatri, retrouvez la communauté de votre pays dans votre ville, et les pages des diasporas comme les Maliens en France, les Congolais de RDC en France ou les Algériens en France. L'annuaire des associations liste aussi des associations de la diaspora, et notre article sur l'entraide entre compatriotes montre comment s'organiser.

Compatri n'est lié à aucune des associations citées : nous les présentons pour vous orienter. Vous vivez en Belgique ? Voyez se soigner en urgence sans papiers en Belgique.

Sources

• Santé.fr : les permanences d'accès aux soins de santé (PASS)
• Service-public : aide médicale de l'État (AME)
• Service-public : protection universelle maladie (PUMa)
• Service-public : Complémentaire santé solidaire
• Ameli : aide médicale de l'État et soins urgents
• Ameli : la protection universelle maladie
• Santé.fr : lignes d'écoute en santé mentale
• Médecins du Monde : les CASO
• Médecins du Monde : nous rencontrer
• Comede : le centre de santé à Bicêtre
• Comede : les permanences téléphoniques
• Centre Primo Levi
• Croix-Rouge française : aide en situation d'urgence sociale
• Croix-Rouge française : soutien psychosocial par téléphone
• Secours populaire