Zorg in Frankrijk zonder ziekteverzekering: PASS, AME en verenigingen voor vreemdelingen

Informatie gecontroleerd op 2 november 2026.

U bent een vreemdeling in Frankrijk, ziek, zonder ziekteverzekering of in afwachting van uw rechten: u kunt zich laten verzorgen zonder te betalen in een PASS (permanentie voor toegang tot zorg) in het ziekenhuis, of in een centrum van Médecins du Monde (CASO), zonder afspraak. Daarna bestaan er drie openbare rechten, afhankelijk van uw situatie: de PUMa (ziekteverzekering) als uw verblijf wettig is, de Complémentaire santé solidaire als uw inkomen laag is, en de AME (medische staatshulp) als u al meer dan drie maanden in onwettig verblijf bent.

Levensbedreigende nood: 15 (Samu) of 112. Zonder AME kan een vreemdeling in het ziekenhuis terecht voor dringende zorg (zie verder).

Deze pagina gaat over de toegang tot zorg voor vreemdelingen in Frankrijk, met de verenigingen die gratis verzorgen en begeleiden. Ze wijst de weg, ze vervangt geen arts of maatschappelijk werker. Ze maakt deel uit van onze reeks over verenigingen die vreemdelingen helpen in Europa en Amerika.

Kort samengevat: waar verzorgd worden, welke rechten

Meteen verzorgd worden, zonder verzekering

De PASS van het ziekenhuis (openbaar)

Een PASS is volgens Santé.fr « een zorgeenheid in het ziekenhuis die openstaat voor iedere zieke in een precaire situatie ». Ze bestaat sinds 1998, in veel ziekenhuizen. Ze combineert drie luiken: medisch, verpleegkundig en sociaal. Indien nodig geeft ze toegang tot de onderzoeken van het ziekenhuis (labo, radiologie), de apotheek en de specialisten, en verwijst daarna door naar een huisarts.

Het sociale luik telt evenveel als de consultatie: in de PASS helpt een maatschappelijk werker uw rechten te openen. Service-public preciseert bovendien dat een eerste AME-aanvraag kan worden ingediend in een zorginstelling of een PASS waar u verzorgd wordt, die ze aan de CPAM bezorgt.

Hoe vindt u ze: vraag aan het onthaal van het dichtstbijzijnde ziekenhuis naar « la PASS ». Op de spoed kunt u na uw behandeling vragen om ernaar doorverwezen te worden.

Médecins du Monde: de CASO

De centra voor onthaal, zorg en doorverwijzing (CASO) van Médecins du Monde ontvangen zonder afspraak en kosteloos mensen in grote moeilijkheden, ook wie in onwettig verblijf is. U vindt er consultaties huisartsgeneeskunde, geneesmiddelen, tandzorg, gynaecologische en verloskundige opvolging, verpleegkundige zorg, preventie en screenings. Het team helpt ook uw administratieve situatie te verduidelijken en een ziekteverzekering te openen, en verwijst door naar de PASS, de PMI (zorg voor moeder en kind) of het medisch-psychologisch centrum.

Médecins du Monde telt 41 programma's in Frankrijk. Gebruik de kaart op de pagina Nous rencontrer om het dichtstbijzijnde te vinden. De CASO worden voorgesteld op de pagina CASO: centra voor onthaal, zorg en doorverwijzing.

Comede: de gezondheid van ontheemden

Comede zet zich in voor de gezondheid van ontheemden en verdedigt hun rechten. Het heeft vijf centra (Le Kremlin-Bicêtre, Parijs, PACA, Loire en Guyane), waar het onthaal onvoorwaardelijk is. In het gezondheidscentrum van Bicêtre vindt u medische en preventieve consultaties, psychotherapie, sociale en juridische begeleiding om de rechten op ziekteverzekering te openen, en professionele tolken indien nodig. De eerste afspraak maakt u niet telefonisch: u meldt zich aan het onthaal. Zie de pagina van het gezondheidscentrum in Bicêtre.

Comede houdt ook twee nationale telefonische permanenties, open voor particulieren, verenigingen en professionals: sociaal en juridisch (toegang tot zorg, ziekteverzekering, verblijf om medische redenen) op 01 45 21 63 12, medisch en psychologisch op 01 45 21 38 93. De openingsdagen staan op de pagina van de telefonische permanenties.

Rode Kruis, Secours populaire, gezondheidscentra

Het Frans Rode Kruis verbindt zich tot een onvoorwaardelijk onthaal, werkt aan de toegang tot hygiëne en zorg voor mensen op straat en helpt bij administratieve dossiers. De acties verschillen per afdeling: zoek de uwe in de gids van het Rode Kruis. De Secours populaire rekent preventie en toegang tot zorg tot zijn acties, in zijn lokale comités.

De gezondheidscentra en groepspraktijken in uw stad kunnen u ook ontvangen. Service-public vermeldt dat een eerste AME-aanvraag daar onder bepaalde voorwaarden kan worden ingediend, of bij een vereniging.

Uw openbare rechten: PUMa, Complémentaire santé solidaire, AME

De voorwaarden hieronder komen van service-public en ameli. Alleen de CPAM beslist. De genoemde verenigingen helpen u het dossier samen te stellen.

De PUMa: de ziekteverzekering

De universele ziektebescherming dekt iedereen die op stabiele en wettige wijze in Frankrijk werkt of woont. Voor iemand van buiten de Europese Unie betekent wettig verblijf een verblijfstitel of verblijfsdocument. Als u werkt, bent u aangesloten zodra de aanvraag aanvaard is. Als u niet werkt, moet u 3 maanden na aankomst wachten voor uw rechten openen. Vluchtelingen zijn daarvan vrijgesteld.

Let op: de wet op de financiering van de sociale zekerheid voor 2026 voorziet in een bijdrage voor bepaalde PUMa-gerechtigden zonder beroepsactiviteit. Het bedrag wacht op een decreet, aldus service-public.

Studenten schrijven zich meteen bij aankomst in, zonder wachttijd: zie ons artikel over de sociale zekerheid van buitenlandse studenten. De gevallen per visum staan in aankomst in Frankrijk: stappen en termijnen per visum.

De Complémentaire santé solidaire (vroeger CMU-C)

Ze vult de PUMa aan voor mensen met een laag inkomen. Voor een vreemdeling eist service-public een geldige verblijfstitel en een ononderbroken verblijf van meer dan 3 maanden. Voor een alleenstaande in Europees Frankrijk is ze gratis tot 10 421 € jaarinkomen, met een financiële bijdrage tot 14 069 €. Ze geldt een jaar, verlengbaar. De aanvraag gebeurt via het ameli-account of met cerfa nr. 12504 naar de CPAM, die binnen twee maanden antwoordt (zonder antwoord is de aanvraag aanvaard).

De AME: medische staatshulp

De AME geeft zonder voorschieten van kosten toegang tot zorg aan vreemdelingen in onwettig verblijf. Volgens service-public moet u:

• meer dan 3 maanden in Frankrijk wonen (minderjarigen hebben er meteen recht op);
• sinds meer dan 3 maanden geen verblijfstitel hebben;
• een inkomen onder een plafond hebben: 10 421 € per jaar voor een alleenstaande in Europees Frankrijk (15 632 € voor twee).

Wat ze dekt: 100 % van de medische en ziekenhuiszorg, binnen de tarieven van de sociale zekerheid. Bepaalde niet-dringende zorg wordt pas na 9 maanden vergoed voor een nieuwe volwassen begunstigde. De aanvraag (cerfa nr. 17620) dient u persoonlijk in bij de CPAM van uw woonplaats, of in een France Services-huis, een ziekenhuis of een PASS; onder voorwaarden in een gezondheidscentrum of bij een vereniging. De CPAM antwoordt binnen twee maanden; zonder antwoord is de aanvraag geweigerd. De AME geldt een jaar. De AME geldt niet op Mayotte.

Zonder vaste woning kunt u domicilie kiezen bij een CCAS of een erkende vereniging: zie onze gids over noodhulp en opvang voor vreemdelingen in Frankrijk.

Dringende zorg en asielzoekers

Zonder AME (geweigerd, in behandeling, of minder dan 3 maanden verblijf) neemt het ziekenhuis de dringende zorg ten laste. Ameli omschrijft die als: zorg waarvan het uitblijven het leven in gevaar zou brengen, zorg om de verspreiding van een ziekte te voorkomen, zorg voor zwangere vrouwen en pasgeborenen, zwangerschapsafbrekingen, zorg voor minderjarigen.

Asielzoekers hebben geen recht op de AME. Tijdens hun eerste 3 maanden krijgen ze dringende zorg op vertoon van hun attest van asielaanvraag, zonder voorafgaande aanvraag; daarna opent de PUMa. Zie ook onze gids van verenigingen die helpen bij een asielaanvraag in Frankrijk.

Geestelijke gezondheid: praten, behandeld worden

Ballingschap, de straat en geweld laten sporen na. Er bestaat zorg, vaak met een tolk.

• Centre Primo Levi (Parijs). Sinds 1995 verzorgt het ontheemden die slachtoffer zijn van foltering en politiek geweld: multidisciplinaire zorg, individuele opvolging, zorg voor minderjarigen, ondersteuning van ouders, met professionele tolken. Aanvragen voor een consultatie verlopen via de pagina van Primo Levi.
• Comede. Psychotherapie in het centrum van Bicêtre, en de nationale medische en psychologische permanentie (zie hoger).
• Médecins du Monde. De CASO bouwen psychosociale steun uit en verwijzen door naar de openbare medisch-psychologische centra (CMP).
• Luisterlijnen. Croix-Rouge écoute op 0 800 858 858, gratis en anoniem. Bij zelfmoordgedachten antwoordt de 3114, het nationale nummer voor zelfmoordpreventie, 24 uur per dag, gratis.

Pas op voor oplichting

• PASS, CASO en consultaties bij verenigingen zijn gratis. Een aanvraag voor AME of Complémentaire santé solidaire kost niets.
• Wantrouw betalende tussenpersonen die aanbieden « uw AME-dossier te maken » of een verblijfstitel om medische redenen beloven.
• Een advocaat is ingeschreven bij een balie. Vraag welke en controleer.
• Een ernstige vereniging belooft nooit een verblijfstitel. Voor het verblijf, zie onze gids van verenigingen die helpen een verblijfstitel te krijgen.
• Geef het origineel van uw papieren of uw AME-kaart niet aan een onbekende.

Uw landgenoten terugvinden

Een arts verzorgt. Een landgenoot gaat mee naar de afspraak, vertaalt een brief van de CPAM, kent de PASS die goed onthaalt. Op Compatri vindt u de gemeenschap van uw land in uw stad, en de pagina's van de diaspora's zoals de Malinezen in Frankrijk, de Congolezen uit de DRC in Frankrijk of de Algerijnen in Frankrijk. De verenigingengids vermeldt ook verenigingen van de diaspora, en ons artikel over onderlinge hulp tussen landgenoten toont hoe u zich kunt organiseren.

Compatri is aan geen enkele genoemde vereniging verbonden: we stellen ze voor om u de weg te wijzen. Woont u in België? Zie dringende zorg zonder papieren in België.

Bronnen

• Santé.fr: de permanenties voor toegang tot zorg (PASS)
• Service-public: medische staatshulp (AME)
• Service-public: universele ziektebescherming (PUMa)
• Service-public: Complémentaire santé solidaire
• Ameli: medische staatshulp en dringende zorg
• Ameli: de universele ziektebescherming
• Santé.fr: luisterlijnen geestelijke gezondheid
• Médecins du Monde: de CASO
• Médecins du Monde: ons vinden
• Comede: het gezondheidscentrum in Bicêtre
• Comede: telefonische permanenties
• Centre Primo Levi
• Frans Rode Kruis: hulp bij sociale nood
• Frans Rode Kruis: psychosociale steun per telefoon
• Secours populaire